الاختصاصات والصلاحيات.. ضياء رشوان يقود حقيبة وزارية لتوجيه العمل الإعلامي بدون سلطة مباشرة على المؤسسات الرسمية

عاد منصب وزير الدولة للإعلام برئاسة الكاتب الصحفي ضياء رشوان، وسط تساؤلات عدة حول دوره ومهامه الفعلية، خصوصًا في ظل وجود ثلاثة هيئات وطنية للإعلام في مصر، وهي: المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام، والهيئة الوطنية للإعلام، والهيئة الوطنية للصحافة، ويطرح هذا التعدد في الجهات الرسمية تساؤلات حول حدود الصلاحيات الفعلية للمنصب وكيفية تنسيقه مع الهيئات الأخرى لضمان تنفيذ السياسات الإعلامية للدولة بفاعلية؟.

عودة وزارة الإعلام برئاسة أسامة هيكل في ديسمبر 2019

وكان قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 210 لسنة 2020، الصادر بعد عودة وزارة الإعلام برئاسة أسامة هيكل في ديسمبر 2019، قد حدد بوضوح أهداف سياسة الدولة الإعلامية، بالإضافة إلى المهام والاختصاصات المقررة لوزير الإعلام.

وجاء القرار مستندًا إلى الدستور المصري، وقوانين الإعلام والصحافة، والهيئات الوطنية المعنية، إلى جانب قرارات رئيس الجمهورية المتعلقة بتشكيل الوزارة وتعديلاتها، بما يكفل وضع إطار قانوني واضح للملف الإعلامي.

تساؤلات حول مدى الصلاحيات التنفيذية

ويثير عودة هذا المنصب تساؤلات حول مدى الصلاحيات التنفيذية التي يمكن أن يمارسها وزير الدولة للإعلام مقارنة بوزير الإعلام التقليدي، خاصة وأن المنصب لا يرتبط مباشرة بإدارة وزارة كاملة أو موازنة مستقلة، وإنما يركز على التنسيق والمتابعة والإشراف على السياسات الإعلامية العامة. وبذلك، يصبح دور الوزير مرتبطًا بتوجيه العمل الإعلامي بالتعاون مع الهيئات الوطنية، دون أن يكون له سلطة مباشرة على المؤسسات الإعلامية الرسمية.

كيف سيسهم الوزير الجديد في تطوير الأداء الإعلامي

يبقى السؤال الأهم بالنسبة للمواطنين والمهتمين بالشأن الإعلامي هو كيف سيسهم الوزير الجديد في تطوير الأداء الإعلامي، وتحسين محتوى الإعلام الرسمي، وضمان تفعيل دور الهيئات الوطنية الثلاث بشكل متناغم؟، خاصة في ظل الحاجة الملحة لمزيد من الشفافية والمساءلة في إدارة الإعلام العام في البلاد.

التمييز بين منصب وزير الإعلام ووزير الدولة لشؤون الإعلام 

ويثير التمييز بين منصب وزير الإعلام ووزير الدولة لشؤون الإعلام العديد من التساؤلات حول طبيعة الاختصاصات والصلاحيات المرتبطة بكل منهما داخل هيكل السلطة التنفيذية، لا سيما في ظل اختلاف الدور المؤسسي لكل موقع.

ما الفرق بين الوزيرين؟

وزير الإعلام: يُعد مسؤولًا عن وزارة مستقلة تمتلك موازنة وهيكلًا إداريًا كاملًا، ما يمنحه صلاحيات تنفيذية مباشرة لإدارة السياسات الإعلامية والإشراف على المؤسسات التابعة، فضلًا عن خضوعه للمساءلة البرلمانية بوصفه رئيسًا لجهة تنفيذية قائمة بذاتها.

أما وزير الدولة لشؤون الإعلام؛ يأتي هذا المنصب دون وجود وزارة مستقلة أو موازنة خاصة، ويقتصر دوره على التنسيق بين الجهات المعنية بالملف الإعلامي ومتابعة السياسات العامة، دون امتلاك سلطات تنفيذية مباشرة أو إدارة مؤسسات رسمية.

يعكس هذا التمييز أن الفارق بين المنصبين لا يرتبط بالتسمية فقط، بل يمتد إلى طبيعة الصلاحيات وحدود المسؤولية التنفيذية والدور المؤسسي داخل منظومة العمل الحكومي.

موعد أداء الوزراء الجدد لليمين الدستورية

وأدت الحكومة الجديدة برئاسة الدكتور مصطفى مدبولي اليمين الدستورية أمام الرئيس عبد الفتاح السيسي، بعد موافقة مجلس النواب بالأغلبية على التعديل الوزاري الأخير.

موافقة البرلمان على التعديل الوزاري

وكان قد عقد مجلس النواب برئاسة المستشار هشام بدوي جلسة طارئة، أمس الثلاثاء، ووافق خلالها على التعديل الوزاري، عقب اجتماع الرئيس عبد الفتاح السيسي مع الدكتور مصطفى مدبولي للتشاور حول تشكيل الحكومة الجديدة.

نص قسم اليمين الدستورية

وجاء نص القسم الذي يؤديه الوزراء الجدد أمام الرئيس السيسي على النحو التالي: "أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه"، وذلك فقًا لما حددته المادة 165 من الدستور.